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          深度好文!PPP模式對建筑企業(yè)意味著什么?

          來源:中電建路橋集團(tuán)有限公司  作者:盧國營 陳凡  日期:2015-10-22
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            核心觀點:資本運作是常態(tài);規(guī)劃設(shè)計是核心;施工利潤拼管理;運營管理是未來主戰(zhàn)場。

            本篇文章內(nèi)容由[中國幕墻網(wǎng)]編輯部整理發(fā)布:

            一是減少人工成本,推廣機(jī)械自動化。建筑業(yè)長久以來一直是勞動密集型產(chǎn)業(yè);A(chǔ)設(shè)施建筑項目吸引了大量的農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市務(wù)工,“農(nóng)民工”很大程度上已成為一線建筑工人的專用稱呼,他們?nèi)后w龐大,辛勤勞作,創(chuàng)造了這一產(chǎn)業(yè)鏈中最大的價值體量,是支撐整個建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的基石。但隨著我國人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等多重影響,情況正在加快轉(zhuǎn)變。

            首先,隨著中國人口老齡化時代的到來,新生人口增速持續(xù)下滑,一線產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量萎縮趨勢加劇。其次,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長及人力資源等體制完善,建筑業(yè)勞動力成本大幅提高,其增速超過了工程成本中其他子項的增速,以往主要依靠剪刀差賺取利潤的時期已不可持續(xù)。再次,建筑業(yè)技術(shù)整體水平也在逐步提高,對產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技術(shù)能力提出了更高要求,掌握專業(yè)技能的高級技工等較為稀缺。

            建筑業(yè)如何應(yīng)對以上變化呢,筆者以為,建筑企業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的機(jī)遇,大力推廣機(jī)械自動化,即以更為技術(shù)先進(jìn)、自動化程度高、更為智能化的機(jī)械設(shè)備、機(jī)器人等代替自然人,在提高生產(chǎn)效率的同時大幅降低項目成本。智能化變革在多個制造業(yè)領(lǐng)域已應(yīng)用廣泛,如汽車裝配制造、制藥、家電制造、食品加工、化工等,但在建筑業(yè)普及利用率仍較低,未來有極大的發(fā)展空間。

            二是提高物資材料設(shè)備的周轉(zhuǎn)效率,推廣以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)。在工程成本中,物資材料設(shè)備等成本一般占50%以上。在項目施工過程中,所需的物資材料設(shè)備的數(shù)量及類別眾多,生產(chǎn)加工、采購、運輸、存儲等環(huán)節(jié)長,同時材料價格等受市場行情波動影響大,因此物資材料設(shè)備成本的因素也往往成為影響工程項目成本的最主要的因素之一。

            未來如何加強(qiáng)對物資材料設(shè)備環(huán)節(jié)的成本管控?筆者認(rèn)為,應(yīng)積極運用當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快建立覆蓋建筑業(yè)主要物資材料設(shè)備的物聯(lián)網(wǎng),通過以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)對所有物資材料設(shè)備進(jìn)行資源統(tǒng)籌整合,縮減運轉(zhuǎn)周期,規(guī)避市場行情變動風(fēng)險。

            三是縮短管理鏈條,推廣信息化。基礎(chǔ)設(shè)施工程項目管理是一項系統(tǒng)工程,具有單體工程額度大、周期長、一次性成型等特點,其管理鏈條也明顯長于一般的消費品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在項目實施過程中,具有管理職能的單位包括項目公司(項目法人單位)、設(shè)計單位、總承包單位、分包單位、施工班組、監(jiān)理單位,另外各個單位的母公司或監(jiān)管單位就項目的管理費用也要在項目成本承擔(dān)。項目施工成本中除工程直接費用外,項目管理成本占了較大比例。

            另外,據(jù)了解2015年下半年,建筑業(yè)作為最后三個行業(yè)之一,也將全面推行“營改增”稅制改革。由此也將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的管理體制改革。根據(jù)增值稅征收辦法,應(yīng)征稅額是銷項稅減去進(jìn)項稅后的差額。如項目管理鏈條越長,則由此產(chǎn)生的增值稅額度也將越大,必然造成項目建設(shè)成本增加。

            當(dāng)前的信息技術(shù)發(fā)展為縮短項目管理鏈條,降低管理成本帶來重大變革機(jī)遇。一方面,應(yīng)充分發(fā)揮信息通信等技術(shù)強(qiáng)大的收集整理能力,其極大提高了項目建設(shè)施工信息傳遞效率,任何施工工作面信息、實際推進(jìn)信息、組織管理信息等均可以同步呈現(xiàn)在管理者面前。許多管理鏈條設(shè)計均有大幅優(yōu)化縮減的空間。另一方面,應(yīng)充分運用信息通信技術(shù)的數(shù)據(jù)分析能力,其通過大數(shù)據(jù)分析,做出的評測分析精準(zhǔn)度更高,人為因素少,可有效提高施工管理效率,極大減少無效管理及差錯發(fā)生的概率。因此,未來的施工管理的重心逐步轉(zhuǎn)向優(yōu)化管理鏈條,實現(xiàn)人力管理與信息化管理無縫對接。

            運營管理是未來主戰(zhàn)場。

            此次中央政府重點鼓勵推廣的PPP模式,與以往的BT、代建、單一承包等模式最大的不同之處即增加了“運營”環(huán)節(jié),突出運營管理的不可或缺性。在未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,運營管理環(huán)節(jié)將成為企業(yè)競爭的主戰(zhàn)場。

            一是運營管理是未來發(fā)展趨勢。根據(jù)當(dāng)前的法律法規(guī),建筑項目其生命周期一般不低于50年,個別水利項目甚至達(dá)100年。其中,項目前期籌備、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)環(huán)節(jié)不過5-10年,而占項目生命周期最大比例的是運營管理環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我國正處于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展加速期,未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場前景廣闊,但隨著時間推移,城鄉(xiāng)二元化邊界逐步減小,城市人口增速也將逐步放緩,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計在未來20-30年后將逐步縮減,即存量管理逐步取代新增建設(shè),成為建筑業(yè)的主戰(zhàn)場。因此,建筑企業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前PPP模式中運營管理環(huán)節(jié)的發(fā)展機(jī)遇,積極培育運營管理技術(shù)能力,有序調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全產(chǎn)業(yè)鏈條,為保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展提前奠定堅實基礎(chǔ)。

            二是打造運營管理核心能力。未來基礎(chǔ)設(shè)施運營管理應(yīng)重點抓住以下兩方面:第一方面是重點打造基礎(chǔ)設(shè)施對其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)與溝通鏈接能力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分類中,建筑業(yè)歸為第二產(chǎn)業(yè),其主要分類考慮是基于建筑業(yè)的設(shè)計與施工環(huán)節(jié)。而在未來以運營管理為主要任務(wù)的建筑業(yè),其核心職能是為其他所有產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)服務(wù),尤其是當(dāng)前正蓬勃發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),未來建筑業(yè)可定位為服務(wù)業(yè)的服務(wù)業(yè)。因此,未來,基礎(chǔ)設(shè)施項目運營管理應(yīng)重點突出其基礎(chǔ)服務(wù)與溝通鏈接的職能。即,基礎(chǔ)設(shè)施項目為工業(yè)生產(chǎn)、人們生活提供最基礎(chǔ)的基建實體保障,其運營管理定位于保障其他各產(chǎn)業(yè)的高效運轉(zhuǎn),同時為其他產(chǎn)業(yè)之間的溝通互聯(lián)提供便捷服務(wù)。由此,基礎(chǔ)設(shè)施運營管理方可持續(xù)發(fā)揮其最大的價值服務(wù)。

            第二方面是重點打造基礎(chǔ)設(shè)施工程維修養(yǎng)護(hù)、升級改造的核心技術(shù)及管理能力。根據(jù)以上趨勢分析,未來基礎(chǔ)設(shè)施建筑市場將逐步由新增項目建設(shè)向存量項目運營管理為主。則如何保證存量項目保持其健康良好使用狀態(tài),同時契合城市發(fā)展、科技進(jìn)步、適應(yīng)大眾最新的使用要求,對其進(jìn)行升級改造將成為建筑企業(yè)最主要的核心任務(wù)。

            當(dāng)前,建筑企業(yè)的主要核心技術(shù)均集中于規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)新概念、新材料生產(chǎn)及應(yīng)用、施工技術(shù)、設(shè)備裝配制造等方面,而在運營管理環(huán)節(jié),科技創(chuàng)新力度欠缺較多,并不為各企業(yè)所重視。隨著運營管理環(huán)節(jié)納入PPP模式,并逐步成為主要任務(wù)時,掌握運營管理核心技術(shù)及對應(yīng)的管理能力就顯得尤為重要。筆者認(rèn)為,建筑企業(yè)一方面應(yīng)加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)、升級改造技術(shù)科技創(chuàng)新,將不斷革新的現(xiàn)代科技運用到存量項目運營管理中,迸發(fā)出新的發(fā)展活力;另一方面,應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念,盡快建立健全適應(yīng)項目長期(一般在10年以上,區(qū)別于設(shè)計施工階段5-10年)運營的管理體制與人才隊伍建設(shè)。

            綜上分析,PPP模式將成為未來基礎(chǔ)設(shè)施建筑業(yè)的“新常態(tài)”,其推廣運用將為建筑業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為市場主體的建筑企業(yè),應(yīng)積極適應(yīng)當(dāng)前及未來政策調(diào)整及市場發(fā)展趨勢,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高自身資源整合能力,重點打造技術(shù)與管理核心競爭力,方可在未來PPP市場競爭中處于不敗之地。

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