房地產(chǎn)管理部門要審查房地產(chǎn)開發(fā)單位是否將建筑能耗說明載入《住宅使用說明書》。
（十三）設(shè)區(qū)城市以上建設(shè)行政主管部門要組織推進(jìn)節(jié)能建筑性能測評工作。各級建筑節(jié)能工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真開展對節(jié)能建筑及部品的檢測。要建立健全建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，掌握分析建筑節(jié)能進(jìn)展情況。
（十四）各地建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正和處理。各省（自治區(qū)、直轄市）建設(shè)行政主管部門每年要把建筑節(jié)能作為建筑工程質(zhì)量檢查的專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，對問題突出的地區(qū)或單位依法予以處理，并將監(jiān)督檢查和處理情況于今年9月30日前報(bào)建設(shè)部。建設(shè)部每年在各地監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，對各地建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，對建筑節(jié)能工作開展不力的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2005年底以前，建設(shè)部重點(diǎn)抽查大城市和特大城市；2006年6月以前，對其他城市進(jìn)行抽查，并將抽查的情況予以通報(bào)。
凡建筑節(jié)能工作開展不力的地區(qū)，所涉及的城市不得參加“人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“園林城市”的評獎(jiǎng)，已獲獎(jiǎng)的應(yīng)限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的將撤消獲獎(jiǎng)稱號。不符合建筑節(jié)能要求的項(xiàng)目不得參加“
魯班獎(jiǎng)”、“
綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)的評獎(jiǎng)。
（十五）各地建設(shè)行政主管部門對不執(zhí)行或擅自降低建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的單位，要依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《建設(shè)工程質(zhì)量
管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第293號）、《
民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第76號）、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰：
1、建設(shè)單位明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)質(zhì)量；或明示或者暗示施工單位使用不合格的
建筑材料、建筑構(gòu)配件和
設(shè)備；或施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；或未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的；處20萬元以上50萬元以下的罰款。
建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。
建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；或驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的；處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
2、設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；或未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；有上述行為造成重大工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位如不按照要求對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，一經(jīng)查實(shí)將由建設(shè)行政主管部門對當(dāng)事人和其所在單位進(jìn)行批評和處罰，直至取消審查資格。
4、施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，并處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
5、工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；或?qū)⒉缓细竦慕ㄔO(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
6、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。
中華人民共和國建設(shè)部
二○○五年四月十五日
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